做強(qiáng)學(xué)校主陣地 打好“雙減”組合拳

上海市第一師范學(xué)校附屬小學(xué)課后服務(wù)推出九大類(lèi)64個(gè)社團(tuán)活動(dòng)。圖為學(xué)生在研究機(jī)器人。何思哲 攝

■“雙減”在行動(dòng)·學(xué)校教育篇

學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)班冷清了；小區(qū)里因作業(yè)誘發(fā)的親子爭(zhēng)吵少了；社區(qū)廣場(chǎng)上結(jié)伴嬉戲的孩子多了；運(yùn)動(dòng)館、博物館外帶娃排隊(duì)的家庭多了……這是冬日的申城正在上演的暖心場(chǎng)景。

喜人變化的背后，是上海精準(zhǔn)發(fā)力、系統(tǒng)推進(jìn)“雙減”帶來(lái)的教育生態(tài)的改變：課后服務(wù)滿(mǎn)意率達(dá)95%以上，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育所有學(xué)校、工作日全覆蓋；“作業(yè)不離校，應(yīng)考不操練，提質(zhì)靠學(xué)?！背蔀槌B(tài)；“學(xué)生人人有導(dǎo)師，教師人人是導(dǎo)師”的育人氛圍蔚然成風(fēng)……

在從嚴(yán)治理校外學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，上海聚焦學(xué)校主陣地，打好“雙減”組合拳，從提質(zhì)“每一個(gè)課堂”到做強(qiáng)“每一所學(xué)?！?，從賦能“每一名教師”到匯聚“家校社合力”，將改革的重錘落在每一個(gè)頑瘴痼疾處、發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)，呵護(hù)每一個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。

用上海市教委主任王平的話(huà)說(shuō)：“上海落實(shí)‘雙減’要始終秉持以人民為中心、以問(wèn)題為導(dǎo)向，系統(tǒng)推進(jìn)、標(biāo)本兼治，讓人民群眾切實(shí)感受到‘雙減’帶來(lái)的變化，真正讓‘雙減’成為撬動(dòng)新時(shí)代基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要‘支點(diǎn)’?！?

雙線(xiàn)齊發(fā)力，夯實(shí)課堂教學(xué)“主渠道”

“作業(yè)少了、精了，每天睡眠的時(shí)間長(zhǎng)了?！睏钇謪^(qū)平?jīng)雎返谌W(xué)四年級(jí)學(xué)生張辰鳴的小心愿在這個(gè)學(xué)期實(shí)現(xiàn)了。

為了確保“小學(xué)書(shū)面作業(yè)不出校門(mén)”，平?jīng)雎啡『蜕虾Ｋ辛x務(wù)教育階段學(xué)校一樣，都形成了“一日一公示”“一周一報(bào)備”“一月一問(wèn)卷”“兩月一檢查”“一學(xué)期一回顧”的校內(nèi)作業(yè)公示與管理制度。

針對(duì)不同學(xué)情的學(xué)生，平?jīng)雎啡∵€設(shè)置了分層作業(yè)，讓學(xué)習(xí)困難的孩子“吃得飽”，讓學(xué)習(xí)不費(fèi)力的孩子“動(dòng)動(dòng)腦”，也讓學(xué)有余力的學(xué)生“跳一跳”。而批改和輔導(dǎo)校本化的分層作業(yè)，則成為教師們課后服務(wù)中的重要一環(huán)。

“雙減”對(duì)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)水平、內(nèi)涵發(fā)展提出了前所未有的挑戰(zhàn)。作為課堂教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，作業(yè)承擔(dān)著診斷、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)的重要作用，上海以加強(qiáng)作業(yè)管理為突破口，不斷夯實(shí)課堂主渠道。

2018年上?！白鳂I(yè)研究”成果獲基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果一等獎(jiǎng)。結(jié)合“雙減”新要求，上海又在作業(yè)指導(dǎo)和作業(yè)設(shè)計(jì)上持續(xù)發(fā)力，推出了作業(yè)管理的相關(guān)文件和市級(jí)層面作業(yè)高質(zhì)量建設(shè)體系，通過(guò)減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)來(lái)倒逼教學(xué)質(zhì)量提高，讓教育改革觸摸到了最日常、最專(zhuān)業(yè)，也最深刻的角落。

“雙減”之下，“小”作業(yè)中孕育的“大”育人觀得到了充分釋放，上海學(xué)生的作業(yè)有了全新的打開(kāi)方式——

為什么沾了涼水的手拿剛出籠的熟饅頭，不會(huì)覺(jué)得燙手？為什么拿著筷子的前端更容易夾住菜？……這是長(zhǎng)寧區(qū)延安初級(jí)中學(xué)物理教師給學(xué)生出的作業(yè)題。

傳統(tǒng)教學(xué)模式中那些反復(fù)的、大量的、低層次的作業(yè)訓(xùn)練不見(jiàn)了，取而代之的是注重實(shí)踐探索、解決問(wèn)題的開(kāi)放性作業(yè)。

英語(yǔ)作業(yè)不再只是“抄抄寫(xiě)寫(xiě)默默”，而是組建編輯部，辦出一份別出心裁的英文報(bào)；道德與法治作業(yè)不只是“背多分”，而是開(kāi)展社會(huì)觀察，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。走到戶(hù)外，生命科學(xué)的作業(yè)有了生動(dòng)有趣的自然筆記；面對(duì)真實(shí)世界，學(xué)生們開(kāi)始通過(guò)不同學(xué)科知識(shí)解決問(wèn)題，開(kāi)啟項(xiàng)目化之旅……

“在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程中，教育要帶給學(xué)生持續(xù)學(xué)習(xí)的能力、社會(huì)合作的能力、敢于批判和質(zhì)疑的能力，以及健康的身心和吃苦耐勞的精神品質(zhì)?！痹谏虾Ｊ薪涛敝魅螚钫穹蹇磥?lái)，這些研究性、實(shí)踐性、開(kāi)放性、跨學(xué)科的多樣化作業(yè)，其最大價(jià)值正是在于讓學(xué)生感知到學(xué)習(xí)本身的意義，提高自主學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的能力，在樂(lè)學(xué)善學(xué)中提升綜合素質(zhì)。

據(jù)悉，上海將出臺(tái)“校本高質(zhì)量作業(yè)體系”，更好推動(dòng)不同年級(jí)同一學(xué)科作業(yè)縱向銜接的科學(xué)性，同一學(xué)段不同學(xué)科作業(yè)橫向銜接的關(guān)聯(lián)性，從作業(yè)設(shè)計(jì)到批改、講評(píng)、輔導(dǎo)各要素循環(huán)的互動(dòng)性，切實(shí)提高課堂教學(xué)的內(nèi)涵與質(zhì)量。

線(xiàn)下，狠抓作業(yè)建設(shè)；線(xiàn)上，做精名師指導(dǎo)。在不斷優(yōu)化作業(yè)管理的同時(shí)，上海抓住城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要契機(jī)，“雙線(xiàn)發(fā)力”，全面升級(jí)了惠及所有學(xué)生、更具個(gè)性化和專(zhuān)業(yè)性的“空中課堂”在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)。

升級(jí)版“空中課堂”不僅加強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)免費(fèi)教育資源建設(shè)和供給，全面實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段各學(xué)段、各學(xué)科全覆蓋，而且在初中學(xué)段增加了特級(jí)教師和正高級(jí)教師對(duì)每一門(mén)學(xué)科的重難點(diǎn)進(jìn)行講解。目前，上海已在全市初步建起了市區(qū)校三級(jí)互動(dòng)的個(gè)性化學(xué)習(xí)資源平臺(tái)，為學(xué)生提供個(gè)性化的答疑服務(wù)。

“空中課堂”受到了學(xué)生和教師們的積極響應(yīng)，收視率和學(xué)生上網(wǎng)的閱讀量大幅度提高，大家普遍反映，線(xiàn)上的豐富教育資源是學(xué)生“雙減”以后個(gè)性化學(xué)習(xí)以及教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的“寶庫(kù)”。

暢通微循環(huán)，打通均衡供給“主動(dòng)脈”

作為一所普通小學(xué)，楊浦區(qū)內(nèi)江路第二小學(xué)新學(xué)期也同樣面臨著“雙減”后課后服務(wù)資源不足等挑戰(zhàn)，但校長(zhǎng)董敏卻并不焦慮。作為上海理工大學(xué)附屬小學(xué)緊密型教育集團(tuán)的成員校，內(nèi)江路二小第一時(shí)間共享了集團(tuán)合作帶來(lái)的紅利。

不僅集團(tuán)優(yōu)質(zhì)課程資源共享平臺(tái)為學(xué)校豐富的課程資源提供了強(qiáng)有力的支撐，通過(guò)集團(tuán)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制，成員校開(kāi)魯新村第二小學(xué)教學(xué)大組長(zhǎng)和上海理工大學(xué)附屬小學(xué)數(shù)學(xué)教導(dǎo)兩位骨干教師靶向式流動(dòng)到了內(nèi)江路二小，開(kāi)展精準(zhǔn)支援，為學(xué)校數(shù)學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)提供了實(shí)質(zhì)性的幫助。

從根上破解“雙減”難題，要靠教育優(yōu)質(zhì)均衡?！稗k好每一所家門(mén)口的學(xué)校”要打通優(yōu)質(zhì)教育資源供給的“主動(dòng)脈”。為此，上海一直在探索學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)，目前239個(gè)學(xué)區(qū)集團(tuán)覆蓋80%以上的學(xué)校。“雙減”之下，“2.0版”的緊密型學(xué)區(qū)、集團(tuán)更是加緊了建設(shè)步伐。

更緊密的學(xué)區(qū)集團(tuán)找準(zhǔn)了打通“主動(dòng)脈”的關(guān)鍵痛點(diǎn)，暢通內(nèi)涵發(fā)展“微循環(huán)”，跑出了教育優(yōu)質(zhì)均衡“加速度”。

如何暢通教師流動(dòng)“微循環(huán)”？上海通過(guò)區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌，附加性地解決緊密型學(xué)區(qū)、集團(tuán)創(chuàng)建所需編制；并在評(píng)定職稱(chēng)、榮譽(yù)上，向?qū)W區(qū)、集團(tuán)內(nèi)經(jīng)常性流動(dòng)、承擔(dān)帶教任務(wù)的教師傾斜。

作為上海緊密型學(xué)區(qū)、集團(tuán)中的代表，上理工附小教育集團(tuán)5所學(xué)校中有兩所都是相對(duì)薄弱的學(xué)校，流動(dòng)教師中骨干比例接近一半。為了實(shí)現(xiàn)校際間的精準(zhǔn)匹配，集團(tuán)還借助信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，為教師和學(xué)科分別進(jìn)行數(shù)字畫(huà)像，進(jìn)行教師優(yōu)配。

精準(zhǔn)流動(dòng)“流”出了均衡新發(fā)展。以數(shù)學(xué)學(xué)科為例，教師流動(dòng)促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)薄弱校學(xué)科成熟度顯著提升達(dá)21.96%，集團(tuán)在該學(xué)科質(zhì)量的差異程度顯著縮小45.64%。

如何暢通優(yōu)質(zhì)教育資源“微循環(huán)”？上海除列專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持緊密型學(xué)區(qū)和集團(tuán)建設(shè)外，還實(shí)施學(xué)區(qū)、集團(tuán)捆綁式考核評(píng)價(jià)和聯(lián)合教研。

上理工附小緊密型教育集團(tuán)理事長(zhǎng)丁利民告訴記者，集團(tuán)5所學(xué)校組建起了教學(xué)管理中心、教師發(fā)展中心、課程共享中心、黨建中心這“四大中心”，開(kāi)展聯(lián)組教研，成立“命題研究骨干團(tuán)隊(duì)”，課程教學(xué)共研、學(xué)生活動(dòng)共建、教育資源共享。“激活造血機(jī)制、形成一潭活水，我們真正實(shí)現(xiàn)了不一樣的學(xué)校，同樣的精彩?！倍±裾f(shuō)。

據(jù)悉，今年上海新建設(shè)緊密型學(xué)區(qū)、集團(tuán)57個(gè)，覆蓋義務(wù)教育階段學(xué)生29.3萬(wàn)人，占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的22.07%。

家門(mén)口的好學(xué)校越來(lái)越多，讓更多家長(zhǎng)不再焦慮。

全員導(dǎo)師制，賦能家校共育“主力軍”

“你家孩子選導(dǎo)師了嗎？”今年新學(xué)期開(kāi)學(xué)，在試點(diǎn)一年的基礎(chǔ)上，上海在全市初中學(xué)段和小學(xué)、普通高中重點(diǎn)年級(jí)全面推行“全員導(dǎo)師制”?！皩W(xué)生人人有導(dǎo)師，教師人人是導(dǎo)師”成為家長(zhǎng)們熱議的話(huà)題。

“雙減”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，教師的角色尤為重要，家長(zhǎng)的作用更加凸顯。如何賦能陪伴學(xué)生成長(zhǎng)的兩大“主力軍”？“通過(guò)全員導(dǎo)師制的推行強(qiáng)化教師的育人能力，加強(qiáng)家校的互動(dòng)溝通，讓每名學(xué)生都能擁有良師益友，有了‘知心人’，讓每個(gè)家長(zhǎng)都能樹(shù)立科學(xué)育兒‘大理念’?！鄙虾Ｊ薪绦l(wèi)工作黨委副書(shū)記、市教委副主任閔輝說(shuō)。

與班主任的工作不同，導(dǎo)師更注重學(xué)生成長(zhǎng)中的個(gè)性需求和精準(zhǔn)指導(dǎo)，可以說(shuō)既要做益友，更要成為良師。

徐匯區(qū)上海小學(xué)二年級(jí)學(xué)生小段的媽媽曾因氣惱小段學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，而懲罰小段學(xué)習(xí)直至深夜。沒(méi)想到第二天下午，小段的導(dǎo)師丁老師就給她打來(lái)電話(huà)，原來(lái)孩子向自己信任的“好朋友老師”告了媽媽的狀。丁老師在電話(huà)里和小段媽媽談了很久?！澳谴握勗?huà)讓我反思很多，當(dāng)天晚上，我向孩子道了歉?！毙《螊寢尭屑さ卣f(shuō)。

為推動(dòng)全員導(dǎo)師制的開(kāi)展，讓每一位教師提升育人能力“金智慧”， 上海積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)資源開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)調(diào)研指導(dǎo)，印發(fā)了“師生關(guān)系”“家校溝通”“作業(yè)命題”等指導(dǎo)手冊(cè)，每位導(dǎo)師都要做到“一必寫(xiě)、二必訪、三必談”。據(jù)悉，上海正在同步實(shí)施市區(qū)校三級(jí)全員導(dǎo)師培訓(xùn)，還將開(kāi)發(fā)相關(guān)教師培訓(xùn)課程資源包，全面提升教師的育人意識(shí)和能力。

嘉定區(qū)黃渡中學(xué)教師趙月俠已經(jīng)成為導(dǎo)師一年多了，有了更多和學(xué)生心靈溝通的“常時(shí)空”，她有針對(duì)性地面向中考選擇有困惑的學(xué)生開(kāi)展生涯指導(dǎo)。一直被要求考上高中的佳怡因?yàn)閷W(xué)業(yè)水平偏低，非?？鄲灐Ｔ诤蛯?dǎo)師的深度交流中，佳怡和她的父母都轉(zhuǎn)變了觀念，將目標(biāo)確定為考取中高職貫通的學(xué)校。最終，中考后她順利被震旦職院錄取，并考上自己心儀的中高職貫通專(zhuān)業(yè)。

聯(lián)動(dòng)校內(nèi)外，共譜合力育人“主旋律”

95.7%的學(xué)生參與了課后服務(wù)、93%以上的教師參與了課后服務(wù)、課后服務(wù)滿(mǎn)意率達(dá)95%以上。體育鍛煉、藝術(shù)活動(dòng)、作業(yè)輔導(dǎo)、科創(chuàng)探究、校園勞動(dòng)……如果問(wèn)上海義務(wù)教育階段課后服務(wù)給人的第一印象是什么，那無(wú)疑是“豐富”。

豐富的背后是保障的支撐，上海明確了義務(wù)教育階段學(xué)校的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照在校生每生每年不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充學(xué)校用于免費(fèi)課后服務(wù)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出；按照法定工作日課后服務(wù)2小時(shí)按3課時(shí)折算、每課時(shí)補(bǔ)助85元的標(biāo)準(zhǔn)，安排經(jīng)費(fèi)發(fā)放教師課后服務(wù)報(bào)酬，確保參與課后服務(wù)教師勞有所得。

豐富的背后更是整合全社會(huì)資源、合力奏響立德樹(shù)人、五育融合的主旋律。

圍繞黨史育人，上海今年暑期推出“大中小學(xué)校內(nèi)外紅色育人版圖”，深入發(fā)掘本市校內(nèi)外紅色歷史、紅色建筑、紅色資源，形成7張主題地圖。通過(guò)上海教育博覽會(huì)小程序平臺(tái)，學(xué)生隨時(shí)可以了解“百個(gè)紅色校園建筑”“上海愛(ài)國(guó)主義系列社會(huì)實(shí)踐基地”等不同主題紅色線(xiàn)路以及育人內(nèi)容。

“百物進(jìn)百校，百講證百年”活動(dòng)則拉開(kāi)館校合作新探索。中共一大紀(jì)念館的珍貴革命文物走進(jìn)校園，并創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化為學(xué)校思想政治教育的優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論和革命傳統(tǒng)進(jìn)校園進(jìn)課堂。

大中小學(xué)聯(lián)手更讓一體化不斷深入。復(fù)旦大學(xué)與所在的楊浦區(qū)聯(lián)動(dòng)，已派出17位教師深入?yún)^(qū)域中小學(xué)課堂，開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，啟動(dòng)了大中小學(xué)一體化專(zhuān)業(yè)化課后服務(wù)支持體系的探索。

面對(duì)課程資源的多樣化要求，上海不斷整合校內(nèi)外資源，并開(kāi)辟專(zhuān)業(yè)遴選渠道。11月15日，首批“上海市素質(zhì)教育優(yōu)質(zhì)課程項(xiàng)目資源”進(jìn)校服務(wù)課程上線(xiàn)試運(yùn)行。今年7月新成立的上海市校外教育質(zhì)量評(píng)測(cè)中心首次全口徑面向全市各類(lèi)單位、機(jī)構(gòu)征集素質(zhì)教育類(lèi)課后服務(wù)課程與活動(dòng)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)把關(guān)，首批985門(mén)涵蓋科技教育、藝術(shù)教育、體育健康和綜合課的課程與活動(dòng)面向所有義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)放。上海市學(xué)生社區(qū)實(shí)踐指導(dǎo)站也征集了課后服務(wù)項(xiàng)目333項(xiàng)，覆蓋全市16個(gè)區(qū)。

應(yīng)對(duì)教師資源的壓力，上海鼓勵(lì)各區(qū)建立助教隊(duì)伍，整合退休教師、志愿者和其他有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員作為課后服務(wù)補(bǔ)充力量。全資國(guó)企的“小熒星”藝校作為優(yōu)質(zhì)的非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織并培訓(xùn)97名優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)教師。上海各區(qū)青少年活動(dòng)中心、少年宮、少科站更主動(dòng)作為與區(qū)域內(nèi)的學(xué)?！笆掷帧遍_(kāi)展課后服務(wù)。黃浦區(qū)青少年活動(dòng)中心實(shí)現(xiàn)周五至周日學(xué)生“走進(jìn)”中心，周一至周五教師“走入”學(xué)校的“雙走進(jìn)”；徐匯區(qū)青少年活動(dòng)中心“五育活動(dòng)日”覆蓋全區(qū)中小學(xué)，已有超過(guò)1萬(wàn)人次參與體驗(yàn)。

“區(qū)活動(dòng)中心‘送課到?！?，讓我們有機(jī)會(huì)目睹京劇文化的神韻?！苯鹕絽^(qū)干巷學(xué)校七年級(jí)（3）班學(xué)生陸鑫玥不出校門(mén)就能感受到國(guó)粹京劇的魅力，更產(chǎn)生了對(duì)傳統(tǒng)文化的興趣。學(xué)生受益的背后是多樣化、多層次、全系列的校外教育格局的逐步形成。

“雙減”之后，多出的課余時(shí)間孩子到哪兒去、做什么，也成為民生關(guān)注的重點(diǎn)。隨著學(xué)校主陣地不斷打破圍墻，校社聯(lián)動(dòng)的育人大格局也正在形成。

新學(xué)期，上海市寶山區(qū)7.8萬(wàn)余名少先隊(duì)員從學(xué)校拿到一本“社區(qū)小先生”通關(guān)護(hù)照，他們可以去全區(qū)487個(gè)社區(qū)報(bào)到參與12項(xiàng)闖關(guān)任務(wù)；幫著社區(qū)撿拾垃圾清理樓道堆物；看望90歲的孤老；聽(tīng)“在黨50年”的爺爺奶奶講故事……依托社區(qū)為孩子們提供豐富的生活體驗(yàn)和場(chǎng)景體驗(yàn)，讓社區(qū)成為學(xué)校教育之外另一個(gè)“大課堂”。

據(jù)悉，“雙減”政策推行以來(lái)，上海學(xué)校聯(lián)動(dòng)社會(huì)實(shí)踐基地2100多家，已經(jīng)為高中生社會(huì)實(shí)踐提供崗位86萬(wàn)余個(gè)，新學(xué)期初中生走進(jìn)場(chǎng)館考察、研學(xué)實(shí)踐的也有近30萬(wàn)人次。

上海市教衛(wèi)工作黨委書(shū)記沈煒表示，立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)。上海教育系統(tǒng)始終牢記為黨育人、為國(guó)育才的歷史使命，注重頂層設(shè)計(jì)和穩(wěn)步推進(jìn)，使“雙減”工作充分融入上海市基礎(chǔ)教育綜合改革國(guó)家實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生的德智體美勞全面發(fā)展。

將“雙減”作為撬動(dòng)育人方式變革的顯性抓手、促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的有效路徑、推動(dòng)學(xué)校管理轉(zhuǎn)型的重要載體，上海正用擔(dān)當(dāng)與智慧書(shū)寫(xiě)新時(shí)代的答卷。

作者：本報(bào)記者 計(jì)琳 仲立新

《中國(guó)教育報(bào)》2021年12月09日第1版 版名：要聞